巴中市教育和体育局关于市政协五届二次会议第5号提案办理情况的函

何杰委员：

您提出的关于加强青少年生命教育的提案（5号）已交由我局办理，现答复如下：

一、聚焦基础保障持续深化。一是构建责任体系。对标新时代学生生命和健康教育工作要求，着力构建党政统筹、部门主管、学校负责、家长参与、社会协同的“多元一体、齐抓共管”工作格局，初步形成“课内＋课外”“线上＋线下”“学校＋家庭”的学生生命和健康教育工作机制，有效推动青少年生命教育工作纵深发展。二是强化师资培训。认真落实中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师的要求，全市共配备1347名心理健康教育教师。借助“国培”“省培”项目，启动实施“十百千万”三年行动计划（市级培养十名专家、学区培养百名带头人、全市培养千名专职教师和万名擅长心理健康教育班主任）和成立心理健康教育名师工作室1个，举办心理健康教育专题培训4期、心理危机干预策略专题培训会1期，赋能专（兼）职心理健康教师2100余人次，着力补齐心理健康教育师资短板。组织240名“青少年生命健康素养提升计划”项目教师参加线上学习64学时、线下专题培训24学时。三是优化成长环境。加强校园周边综合治理，会同市场监管、公安、文旅等部门，扎实开展网吧、游戏厅、书店等“扫黄打非”、“飓风行动”和规范经营专项督导26次，督促限期整改问题517件，为学生身心健康成长营造良好社会环境。四是注重家校社共育。卫健委等部门在世界睡眠日、精神卫生日等节点，组织医务人员、专家到机关单位、农村乡镇、社区企业，发放宣传资料、举办专题讲座、开展义诊，进一步加强生命与心理健康科普知识宣传，城乡居民生命与心理健康知识知晓率达63%。全市3万余名教师以微信家访见回复、电话家访见记录、现场家访见图片等方式，开展“大家访”“暑期大家访”活动，累计推送信息80余万条次。各级各校多渠道向家长（监护人）宣传普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，举办“传承优良家风”演讲比赛600余场次、开展“最美家庭”“文明家庭”选树56个，参与家庭2万余个，引导家长落实家庭教育责任，着力健全协同育人机制，为未成年人身心健康成长营造良好家风社风环境。

二、聚焦课程体系持续赋能。一是抓好课标教学。把生命与心理健康工作质量作为衡量教育发展水平、办学治校能力和人才培养质量的重要指标，将生命教育有机融入学校教学内容，开齐开足生命与健康教育课程，上好生命·生态·安全课，开展市级课堂教研，开发系列教学课件、图文资料和音像制品，鼓励支持学校开设生命与心理健康选修课、开展心理健康课后服务。二是用活本土教材。紧贴巴中实际，组织专人编写《遇见最好的自己——巴中市中学心理健康教育课程设计23例》教师指导用书，为各地各校开展心理健康教育提供参考和指南，效果良好，受到省教育厅充分肯定。三是做实课程外延。争取腾讯公益慈善基金会发起的“读懂新时代青少年成长与发展——青少年生命健康素养提升计划”公益项目落户巴中，组织60所规模较大的中小学校参与项目实施，10万余名学生受益。开展中小学生心理健康教育线上答题竞赛活动，18.9万余名学生参与。

三、聚焦能力素养全面育人。一是坚持生命至上，进一步健全中小学校、幼儿园安全管理机制，制定风险辨识、岗位责任、责任追究“三张清单”；中小学法治副校长聘任制实现全覆盖，累计开展法治讲座、法治宣传等980余场次；开通校内24小时在线心理咨询热线，累计服务学生3万余人次，全面保障学生身心健康发展。二是坚持五育并举，刚性落实各阶段学生必修课程，加强科学教育、劳动教育、体育教育和实践教学，创建省、市级研学和劳动教育实践基地（营地）38个，建成校园劳动教育实践园地128个，创成全省首批劳动教育实验学校2所；学生作业总量及时长压减40%，中考体育分值由80分增加到90分。三是坚持活动育人，始终坚持在实践活动中丰富学习生活内容，不断提高学生认知水平、争做时代新人。办好主题活动，依托主题团（队）日、宣传日、学习月，围绕培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”“传承红色基因 讲好革命故事”“学习党的二十大，争做好队员”“新时代好少年”等线上线下教育活动1200余场次；办好实践活动，利用春节、元宵节、清明节等传统节日和重要时间节点，开展“云上晒年味 文明迎新春”“清明诵读会”“清明祭英烈 传承红军情”等系列活动，深入挖掘民族精神，弘扬中华传统文化；积极开辟第二德育课堂，组织学生参加文明劝导、争做红色讲解员、助力春耕秋收等志愿公益实践活动3000余场次。

接下来，市教体局坚持“生命至上、健康第一”理念，持续反对“功利化”教育，坚持为党育人、为国育才，坚决克服“唯分数”“唯升学”错误倾向，增强育人担当，遵循教育规律，尊重学生个性，着眼学生全面而充分的发展因材施教。增强“安全为本”意识和能力，引导学生学会科学应对自然灾害、事故灾害和社会危机事件，增强防灾减灾意识，提高危险预判、紧急避险、求生逃生等自救和他救技能；着力提高“专业化”水平，认真学习和贯彻落实《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》，充分考虑不同年龄学生身心发育特征和认知水平，对教育目标和内容进行系统设计，在小学、初中和高中三个学段循序渐进、久久为功。依据不同学科特点，以核心素养为导向，选取生命安全与健康教育相关内容，有机整合融入学科教育，更加注重趣味性、互动性、体验性、生成性，提升生命安全与健康教育实效；我们始终坚持“协同化”理念，充分整合资源，在课程教学、综合实践活动等方面落实生命和健康教育。同时，我们多渠道积极指导家长在家庭教育中培养子女健康的生活习惯、与人和睦相处的技能和积极的生活态度。充分利用社区资源，形成学校、家庭、社区的互动互效，为整体推进生命和健康教育营造良好氛围。

感谢您对我市教育事业的关心支持。

（联系人：段森   电话：18081468978）

巴中市教育和体育局

2023年8月28日