巴中市教育和体育局关于市政协五届二次会议第159号提案办理情况的函

杨清辉委员：

您在市政协五届二次会议提出的关于加快全市中小学生研学旅行基地建设的建议（159号）已交由我局办理，经与市文广旅局共同研究会商，现将提案办理情况答复如下：

一、关于坚持“市级统筹、县乡落实”，集中打造一批学生研学旅行基地，成为文旅产业的重要组成部分。研学旅行实施以来，市教体局、市文广旅局等10个部门联合印发《关于开展巴中市中小学生研学旅行的实施意见》，明确要建设一批具有示范带动作用的研学旅行基地（营地）。近年来，我局与文广旅局等部门协作配合，立足于巴中丰富的红色、自然、人文和历史文化资源，创建川陕革命根据地博物馆、光雾山、恩阳古镇等省、市级研学旅行基地（营地）38个，川陕革命根据地博物馆等13个单位成功入选四川省首批中小学红色教育研学实践基地。今年，由文广旅局牵头强化开展了2023年度通江银耳博物馆研学实践基地、巴中天马山酒店管理有限公司研学旅行营地、省级研学旅行实践基地(营地)创建迎验工作以及高标准推动巴州区云台寨素质拓展基地、南江县红光镇海棠村、和平镇鸣垭村连片百鸟园等研学旅行基地（营地）建设，有力促进全域、全龄段研学旅游产品开发，形成具有鲜明主题特色和巴中地域特点的研学旅行品牌。同时，将研学旅行实践工作纳入“十四五”文化和旅游发展规划重点内容，依托爱国主义教育基地、世界地质公园、国家级风景名胜区、博物馆、纪念馆等资源，开发设计地质科考、自然教育、红色文化、艺术素养、农耕文化等主题的研学课程和精品线路。

二、关于坚持“标准领航、配套同步”，探索建立一套研学旅行运行体系，打造研学旅行的示范样板。一是建立标准体系。出台《中共巴中市委教育工作领导小组关于进一步规范中小学生研学旅行工作的通知》《巴中市中小学生研学旅行基地（营地）准入管理办法（试行）》《巴中市教育和体育局

关于进一步规范开展中小学生研学旅行实践活动的通知》，对学校开展研学旅行实践活动作出进一步的规范性要求，对基地（营地）的管理也做到了评有标准、管有制度。二是开发精品课程。全市中小学把研学旅行纳入学校教育教学计划，制定学校整体方案，每学年安排一定时间开展研学旅行活动，各地各校结合实际和区域特点开发校本课程50余套，征集优秀研学案例和研究论文100余篇。红四方面军总指挥部旧址纪念馆以总指挥部旧址、总政治部旧址、中共川陕省委党校旧址等红色资源为依托，以巴蜀历史文化、毛浴古镇等特色资源为支撑，构建1+4+N的教育研学课程模式，开发了“重温革命岁月，传承红色基因”研学课程；文旅新区以“红色文化”“历史民俗”“地质研学”等为主题研发了《追寻红色足迹·缅怀革命先烈》《探寻地质景观 读懂地质奥秘》《千年米仓古蜀道·不朽巴山背二哥》等系列光雾山诺水河主题研学课程，这些课程都深受师生好评。三是提供人才保障。积极拓展以院校、研学基地、景区、研学机构等从业人员为主体的研学指导师队伍建设，从教师、导游、讲解员中挖掘优秀人才，通过考察交流、座谈研讨、集中培训等方式，培养集知识性、管理性、教育性等为一体的复合型研学旅行指导师队伍。连续举办两届全市研学旅行指导师技能大赛，通过赛训方式对70余名研学旅行从业人员及专业教师开展能力提升训练。巴中职业技术学院余桂芹、南江小河职中吴晓玉、平昌元沱小学袁清林等三位选手代表巴中参加了首届、第二届全省研学旅行指导师技能大赛，吴晓玉两届蝉联大赛二等奖，并获首届大赛最佳策划奖，余桂芹荣获首届大赛三等奖，袁清林荣获第二届大赛二等奖，并获最佳应对奖。同时我局计划在2025年前为全市培养专兼职研学旅行指导师1000人，为全市研学旅行工作发展提供更多智力支撑和人才保障。

三、关于坚持“目标导向、政策激励”，创建一批研学旅行基地国省品牌，助推全市首位产业实现新跨越。一是完善顶层设计。国家和省关于“研学旅行”有关政策出台后，市委、市政府立足于巴中市情，抢抓机遇，把研学旅行工作融入全域产业发展的大格局中整体布局、全域规划，先后出台了《关于加快文化和旅游融合发展的实施意见》《关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见》等，同时将研学旅游实践工作纳入“十四五”文化和旅游发展规划重点内容，为我市研学旅游发展营造了良好的政策环境和目标导向。二是强化政策激励。依据《巴中市促进文化旅游产业发展扶持奖励措施》，鼓励文化旅游从业单位和个人参加旅游饭店服务技能大赛、导游（讲解员服务）技能大赛、研学旅行指导师技能大赛等文化和旅游技能大赛，在巴中连续工作超过2年的从业人员，新获得国家级一、二、三等奖的，分别一次性奖励5万元、3万元、1万元。新获得省级一、二、三等奖的，分别一次性奖励3万元、2万元、1万元。新获得市级一、二、三等奖的，分别一次性奖励1万元、0.8万元、0.5万元。三是强化宣传发动。积极宣传研学旅行的重要意义、育人效果，广泛发动学生和家长的参与，同时主动协调市级相关部门统筹合力推进，面向社会加强宣传，营造全社会关心支持研学实践，助力巴中经济社会发展的良好氛围。

感谢您对教育事业和全市研学旅行工作的关心支持。

巴中市教育和体育局

2023年8月25日

负 责 人：赵治宇

经 办 人：张  恒

联系电话：0827-5270015