市委常委会召开会议
传达学习习近平总书记重要致信精神研究我市贯彻落实意见

2月5日，春节后第一个工作日，巴中市实施城乡居民幸福生活八大工程动员会议召开，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面落实中央和省关于办好民生实事的部署要求，以系统推进“八大工程”为抓手，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

市委书记鲜荣生出席并讲话，市委副书记、市长高鹏凌主持会议，市人大常委会主任李映、市政协主席侯中文、市委副书记陶剑锋出席。

会议就《巴中市城乡居民幸福生活八大工程实施方案（2025年—2027年）》作解读说明。我市突出系统集成，从今年起，将实施居民就业增收、公共服务提质、宜居生活提升、全龄友好营建、优抚优助关爱、生态惠民示范、社情民意连心、平安家园守护“八大工程”，加快建设品质生活宜居地。

会议指出，实施城乡居民幸福生活八大工程，就是要把习近平总书记的殷殷嘱托具体化清单化项目化，以实际行动践行初心使命、做到“两个维护”。就当前巴中发展阶段来看，有利于更大力度整合资源集成能力“为民办实事”，有利于更深层次巩固拓展全国文明城市创建成果，有利于更宽视野建设品质生活宜居地。要坚持人民至上、民生至上，深入推进“八大工程”，盯住老百姓的诉求集中发力，从可感可及、普遍受益的事入手，实实在在增强获得感幸福感安全感。

会议指出，八大工程涉及面广、群体多元、带动力强，必须用系统观念、创新思路来推进。要强化顶层设计。成立以市委、市政府主要负责同志任组长的市级协调小组，统筹八大工程空间布局、项目生成、产业培育，强化闭环管理，定期调度推进情况。要注重制度引导。各个专项工作组要研究出台细化行动方案，分行业组织制定项目设计导则、实施细则；坚持以人口承载和需求满足为导向，有效推动资源优先向人口流入区域、供给不足区域倾斜。要整合资源资金。坚持民生事业全市“一盘棋”，打破行政区划界限，提升财政资金使用效率和社会效益；整合民生领域财政资金，把钱花在刀刃上，花在老百姓最需要的地方；创新公共服务组织和供给方式，持续发布民生项目机会清单，以财政资金投入撬动社会资本跟进，鼓励企业参与提供多元化、品质化、定制化的公共服务产品。要统筹线上线下。用好代表委员建议提案、信访、社情民意联系日、12345热线等渠道，精准了解诉求变化，优化调整工作着力点，让民生举措更适配；积极探索“云医疗”“云教育”等模式，充分发挥科创通、云上大学城等平台作用，让市民在家门口享受优质服务；推进城市智慧治理；走好网上群众路线。要加强成效评估。组建好市民观察员、企业观察员、网络观察队等队伍，将评价的权力交给群众，探索建立可量化、可感知、可分析的幸福生活评价指标，完善市民参与民生实事验收评估的体制机制，努力把民生实事办到群众心坎上；强化对民生工程建设的监督检查，严禁以民生为名搞新的“形象工程”。

会议指出，八大工程贯穿经济社会发展各方面，全市上下要齐心协力、共同推进，形成党委领导、政府主导、企业主体、市民参与、社会共建的工作格局。要以加快发展支撑民生改善。将强产业、促消费、扩投资与惠民生结合起来，通过供给和需求两端发力、投资和消费同步用功，实现经济与民生相辅相成、齐头并进。突出项目引领，以项目压茬建设带动有效投资增长、促进民生事业进步。要着力营造城市发展良好环境。构建城景相融的自然生态环境，营造和谐互助、浸润人心的人文环境，持续推进以控制成本为核心优化营商环境改革，推动企业奋斗与城市生长同频共振。要动员社会各界广泛参与。强化国有企业引领合作机制，深化拓展与在巴企事业单位的合作，充分调动各方面积极性主动性创造性，推动城市共建共治共享。鼓励社会组织、专业社会工作、志愿服务针对特定弱势群体开展更多“小而美”的公益项目，不断满足多层次服务需求。

会上，观看了专题片《向幸福出发》。

会议以视频会议形式召开。市领导，市法院、市检察院主要负责同志，市级部门、中央和省驻巴机构主要负责同志，省政府民生实事监督联络员，部分市民观察团成员等在主会场参加。