一切为了质量——访通江县副县长、教育局党委书记蒋豪雄

“学生学习成绩不好，我不会下课，但出了安全事故我就会马上下课。”自2005年10月25日“广纳事件”后，这种观点代表了校长们的普遍心声。

于是，只抓安全而忽视质量的“短视”行为在通江教育界比比皆是，这种导向的后果是带来了通江教育质量的徘徊不前、整体不高。

“通江教育的尊严在哪里？在质量。通江教师的形象在哪里？也在质量。办好人民满意的教育，其关键也是质量。”从教育世家出身的蒋豪雄副县长自从分管教育以来，就在不断叩问与思考通江教育的发展与走向。

对质量的追求，是没有差异的

去年9月，教育局原班子有几人因涉嫌参与了教师招考的泄密事件而引发了社会的强烈不满,于是, 原局长被免职，相关责任人受到相应的惩处。

是时，通江教育界，人心不稳，士气低落。在这种特殊时期，县委决定让蒋豪雄兼任教育局党委书记，全面负责教育局的管理工作。这是在特殊时期所采取的特殊手段。

在蒋豪雄看来，社会对校长和教师的争议大、非议多、不信任。从客观上来说，这是教育体系自身存在的问题，是队伍建设出了问题，导致人民群众不满意。

“在这种特殊时期，通江教育要得到社会的理解、支持与人民群众的真心参与，其关键是要靠我们自身的工作，要扎实把老百姓的娃娃教好，凭自己的工作业绩赢得社会的尊重与家长的支持。”蒋豪雄认为，摆在面前的，没有他路。只有一条，就是要靠自己的工作，不能观望、等待，而要踏踏实实地抓质量的提升。

“在通江这个贫困山区，师资队伍、水平、硬件与外界相比还有差距，但对一流教育的追求是没有差距的。”在深入分析了通江的教育现状后，蒋豪雄尖锐地指出，“对通江这个经济发展水平不高的县来说，要想告别贫困，这就需要教育来改变人生，培养好一个人，对家庭是一个改变，带动了一个群体。为此，对质量的追求比其他任何地方更重要、更迫切。”

站在家长的角度来考量，家长把娃娃送到学校来，目的就是要让娃娃成人成才，要学到东西，要把习惯养好，这样家长对教育质量满意了，对学校的其他工作就会满意。

“对教育质量问题，我们要做到不争论，不折腾，不闪火，不懈怠。无论发生什么事情，对质量的追求一定不能放松。”对质量，蒋豪雄有着深刻的认识与理解，“对质量一定要紧抓不放，永不放弃对教育质量的追求。抓住了教育质量就是抓住了教育的核心，就顺应了人民群众的期待。”

“娃娃考65分与考63分哪个优秀？我认为不一定65分的优秀。”对质量，蒋豪雄并不是以分数来论英雄，而是注重全面的质量、可持续发展的质量，重点是培养学生的综合素养。

有次在火炬小学调研时，听校长说学校正在从小学生洗手、剪指甲等最基本的细节抓起，从卫生习惯切入，开展“我有一个好习惯”的研究后，蒋豪雄感叹道：“为什么有人一生有所建树，这是因为他好习惯多；为什么有人一生一事无成，这是因为他坏习惯太多。”

“面向全体学生，对每个学生都不放弃；坚持面向全体学生，坚持‘知行合一’；坚持可持续发展；坚持偱循渐进。”为了消除校长们对质量认识的迷雾，在这期的校长会上，蒋豪雄专门讲了这四句话。讲这4句话的目的，旨在消除校长与教师浮躁的心态，不能急功近利地抓教育，更不能拔苗助长、违背教育规律抓质量。

为了更好地引导、规范全县上下把重心放在质量上，通江教育局专门出台了《关于进一步推进素质教育全面提高教育质量的意见》，围绕课堂质量、规范办学，制定了7大点、35条规定；积极开展“百名校长荐好书”活动；极力挤干考试的水分，还成绩以真实，规范考试，下发了《关于2010年秋季中小学学生综合素质考核测试的通知》、《2010年秋期末学生素质检测工作手册》。同时，对全县的教育工作者发出了“思质量、懂质量、抓质量”、“一切工作都是为了质量”的倡导。

针对作为贫困山区的通江县，因贫困学生大、贫困学生多、学困生面积大而质量难以提高的实际，蒋豪雄作出了“我们绝不能放弃一个学生，放弃学生就放弃了未来”的教育承诺。

“均衡发展、教育公平最重要的是质量的均衡。”在蒋豪雄看来，均衡就是把质量抓上去，尤其是把贫困地区的质量提上去，培养人才的质量没有差距就是均衡。为此，要把质量摆在学校工作的核心来抓，抓质量就抓住了关键，抓住了学校工作的一切，这才遵循了教育规律。

“局新领导班子在恰当的时候抓质量，这是通江教育的福音。”“现在抓质量是时候了。” “抓质量是抓到了点子上。”通江县实验小学校长张碧海发自肺腑的心声，也是校长们长久以来的期盼。

的确，现在无论是思想上、条件上、环境上，都是抓质量的时候了。当然，过去不是没有抓质量，但从来没有像现在提得这么响亮，措施这么到位，这是空前的。

 “如果通江教育能把握住这个机遇，通江教育就充满了希望。”对通江教育的未来，诺江镇五完小的何锋校长充满了无限的期许。

挤干考试水分，还成绩以真实

“要想扭转现在的教育形势，就必须把质量提上去。”在深入调研后，蒋豪雄认为，“我们要办无愧于社会良知的质量，办出没有水分的质量和人民群众满意的教育质量。”

那么，如何才能办出没有水分的质量呢？通江教育局在深入讨论后一致认为，必须坚持以抓考风考纪为突破口，肃整教育风气，回归教育本质，以严明的考风促浓厚的学风、带严谨的教风、正务实的校风，进而树立教育的新风。

认识统一后，蒋豪雄就率领教育行政一班人马果断行动：先后下发《关于2010年秋季中小学学生综合素质考核测试的通知》、《关于2010年秋季期末素质检测的补充通知》、《2010年秋期末学生素质检测工作手册》，如《2010年秋期末学生素质检测工作手册》对领卷、试卷保管、监考、阅卷、成绩统计、质量分析、学生素质评价、资料上报的八个环节作了详细的规定，这就为检测工作提供了行动的指南；专门召开机关干部大会、校长大会、分管校长考务工作会，要求大家站在事业的高度，以政治品质作承诺，负重前行，分级负责，分层落实，务求把期末对学生的文化课素质检测工作抓好抓实。

作为教学常规的关键环节，文化课素质检测考试必须真实，“检测不要水分”。为此，通江教育局多措并举：

一是还事权于学校。县教育局将过去由教育局统一组织监考、阅卷、质量分析等工作还权于学校，期末检测考试工作以片区和学校为单位组织，教育局负责制定规则要求、全面巡视督查和抽样调研，此举有效杜绝了学校为赢得名次而主动参与考试作假现象的发生。

二是交叉监考。与以往考试不同的是，本次期末学生素质检测的监考教师实现了“两个交叉”，小学在片区内学校间交叉监考，中学在高低年级之间交叉监考，做到了任课教师不安排监考本年级，切实杜绝了任课教师为片面追求教学分数参与作弊。

三是诚信考试。期末学生素质检测前，全县各中小学以不同的形式对学生进行了考风考纪主题教育活动，组织学生进行诚信考试的集体承诺。与此同时，一些片区学校还加强了对教师的诚信教育，要求教师进行诚信监考与诚信阅卷。考前师生诚信大承诺，营造了健康、严肃、诚实考试的氛围。

四是家长督考。为切实增加考试的可信度，学校公开聘请热心教育、坚持正义的家长代表担任考风考纪观察员，让家长代表亲临学生素质测试考场，参与服务管理，监督学校工作，见证考风考纪。

五是阅卷签全名。试卷批阅实行责任制，是2010年秋期末学生素质检测中县教育局对阅卷工作的刚性要求，从抽样调查来看，无论是抽考年级还是非抽考年级，中小学学生的试卷上从每道小题到试卷总分都有阅卷教师的签名。除了阅卷教师签全名外，县教育局还对阅卷工作提出了九大要求，其中包括全部实行流水作业、任课老师不参加本年级本学科的阅卷、各题得分均为实际得分、每道题都有对错的明确评判符号。教育局各巡视组反馈的信息表明，阅卷新举措让教师在阅卷工作中的责任心明显加强。

为加大对检测工作的管理，县教育局在局机关和教研室等单位中抽调了45名政治素质高、业务能力强的同志组成23支巡视队伍，对检测工作进行全面巡视督查。

同时，为了让家长更好地理解、支持与配合检测工作，教育局要求学校放假后要开家长联谊会，把想法、做法给家长说明，并把学生的分数与各科试卷以信封的形式交给家长。

“王老师，给你拜个早年！”在平溪中学家校联谊会上，家长热泪潸然。“老师很负责，卷子上每道题都签上了改卷老师的全名，你们好辛苦哟！”教育局网站每天收到的信息像雪片一样涌入……学校的工作赢得了家长和社会的好评。

逗硬考试，虽然学生的成绩不高，但很真实。这样，从纠正考风切入，以考风促校风与学风。“原以为在家长会上，家长会找学校与教师，结果大出意外，没有任何人说。不了解就不理解，了解后就很支持，就不片面追求分数。”对这次期末考试的反响，蒋豪雄悬着的心终于放了下来。

在这次统一组织的检测中，涌现了许多感人至深的典型事迹：机关职工在平溪片区巡考深夜因冰冻路滑摔伤，一直坚持边工作边治疗；有位女职工因感冒，上午还在县医院打“点滴”，下午就随巡考组驻点杨柏民胜一线；洪口学校教师阅卷一丝不苟；诺江镇综合科阅卷到凌晨一点才结束……正是全系统干部、教师和职工的同心给力，共同提高了全县期末素质检测的可信度，实现了严肃考风考纪、纯正教育风气的目标。

这次期末素质检测工作，最突出的一点就是真干事、干真事，一抓到底，分层负责。所有检测结果，将充分运用到来年的教学工作中，运用到教师的绩效考核工作中。

“我们的工作就是要让家长满意，每个家长满意就是人民的满意，只要我们一点一滴地去抓，才能转变社会上对通江教育形象的认识。” “当然，这不只是口头说如何如何，而要靠自己的工作一点一滴去做，要靠每个教育工作者的每一种行为，真抓实干，这样教育才有尊严与形象。”

把校长“赶进”课堂

“校长站在校门口，心中有天下。”有次在学校的墙壁上看到这句话时，蒋豪雄就感动不已：“校长要真正为下一代、为家长、为历史负责，我们要有这种忧患与责任意识。”

抓住了校长就是抓住了通江教育的“牛鼻子”。在全县校长会上，蒋豪雄对校长的责任作了生动的诠释：“校长所担负的责任是要站在这样的高度来思考：教育的战略性决定了校长的政治责任，教育的基础性决定校长的社会责任，教育的迟效性决定校长的历史责任，教育的先导性决定校长的职业责任。”

教育如何践行科学发展观？在蒋豪雄看来，抓住质量，这才是真学、真懂科学发展观。我们的校长既要仰望星空，也要脚踏实地。

校长每人每学年至少要推荐一本管理书籍，要上一堂示范课，办一次提高教育质量专题讲座，写一篇高质量的调研文章，每学期听课15节；校长每学期参与指导教研活动不少于5次，其他校级领导不少于10次……为了让校长潜心研究学校管理，潜心研究教育教学，通江县教育局出台了《关于进一步推进素质教育全面提高教育质量的意见》。该意见除了对落实课程计划、加强德育工作、进行素质评价等提出具体要求外，还要求校长必须把工作重心用在抓教育教学质量的提高上，要率先垂范，主动深入课堂，带头上课，带头开展教学研究，带头开展教师读书活动。

蒋豪雄表示，通过教育系统强有力的措施加强校长队伍的管理，让全县中小学校长都能在实际工作中做一名思质量、懂质量、抓质量的好校长。

“我推荐的是李镇西校长的《爱心与教育》，李校长以手记的形式，讲述了他教书育人的感人故事，已成为教育新经典，很值得我们一读。”通江县实验中学校长向英才是这样荐该书的。其中，推荐书籍以教育教学类和教育管理类为主。书目中不乏苏霍姆林斯基的《给教师的100条建议》、李希贵的《为了自由呼吸的教育》等教育大家的作品。

为了让读书活动落到实处，通江县教育局除了把校长与教师的读书学习情况纳入年终考核外，要求校长还必须带头读书，带头学习，主动去给教师营造读书的环境，并对校长及教师的读书作了“每学期至少要读完一本书、有专门的读书笔记”的硬性规定。

“我一定利用这次机会，建立教师读书的长效机制，定期给教师荐好书、赠好书，和老师一起读书，让老师们在读书中转变观念，树立相信孩子、尊重孩子，用心灵去塑造心灵的教育思想，去教好每个学生，做一名优秀的人民教师。”钟凤小学校长何光甫对读书活动的开展充满了信心。

“校长不姓钱，也不姓官，而要姓教，这是校长本位的回归，要研究质量，这才是务正业，不思质量，不懂不抓质量就不称职，就是不合格的校长。”对校长读书，蒋豪雄坦言，“开展‘荐好书、读好书’活动只是通江县提升教育质量的举措之一，目的就是从学校管理者、师资队伍入手抓教育质量的提高。”

亲自听课与观摩，尤其是城区学校的校长要把上课的时间、地点向教育局报告；要把讲稿上交教育局，如果搞得好，教育局会向全县印发学习；凡要进城办事或离开通江必须向蒋豪雄请假，不能擅自离开岗位……为了抓住、抓好全县100名校长，让校长率先沉下课堂，蒋豪雄对校长专门作了规定。

同时，教育行政下学校检查的工作重心也由过去只排查安全隐患转换到质量上，现在除了听安全排查情况外，重点是采取查、看、座谈的方式抓质量。这样，蒋豪雄力图以教育质量为核心，抓住校长，让“官校长”、“酒肉校长”转向学术型校长，进而把心思放在教育教学质量的提高上。

 “校长要务正业了，校长该务正业了。”当了十多年校长、经历了三届局长的张碧海有无限的感慨，“当然，抓教学质量要沉得下心来，要经得起诱惑，要有执着、务实的行动，要咬定青山不放松”。

“我分管教育一年多来，对通江教育了解得越全面，思考得越深入，就越感到自己肩上的责任重大。”对通江教育的未来，蒋豪雄信心满满，“抓教育不可能一天两天就有显著的成绩，这是因为教育的周期性长。但我坚信，经过我们坚持不懈的努力，三年小有成绩，六年会初见成效的”。

（《四川教育》记者王建强、钱灿）

（转自2011年《四川教育》第7-8期合刊）