巴中市教育局 关于市政协五届三次会议第120号提案答复的函

刘琴慧委员：

您提出的关于建立青少年学生自伤行为学校干预机制的建议的提案（120号）已交由我局办理，现答复如下：

巴中市教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“立德树人”根本目标，根据《巴中市未成年人保护社会环境综合治理三年行动方案(2023—2025年）》要求，持续深化教育领域综合改革，不断优化育人环境，为未成年人健康成长创造有利条件。

一、打造和谐校园，优化育人环境

一是落实减负举措。制定“双减”工作推进方案，建立公示制度，减轻学生过重作业负担；各校按“一校一案”原则，细化完善课后服务方案，精心开展课后服务，实现全市义务教育阶段学校课后服务“5+2”“1+N”全覆盖；有效整合各类体育活动设施，积极推行阳光体育大课间活动和校园体育活动，保障学生每天2小时体育活动时间。利用公共文化场馆资源，上好艺术课堂，开展戏剧、竹编等高雅艺术和非遗文化进校园活动2000余场次。二是强化监测干预。实施中小学生心理健康普测，对特殊家庭、特异体质、特异心理学生建档立卡，进行台账式管理；印发《巴中市中小学生心理健康危机转介指南》，开展心理健康预警监测与干预工作。建成学生心理健康数据库1个、重点对象台账4300余份。分类落实一般、重点和特别预警措施和日常“多对一”“一对一”挂联帮扶，对特别严重的及时动员家长实施医疗转介，严防极端行为发生。三是细化护航服务。充分运用研学和劳动教育实践基地，开展心理、素质拓展活动4500场次。开通校内24小时在线心理咨询热线，累计服务学生2万余人次。结合中高考、开学季等时间节点，广泛印发《致学生和家长的一封信》，公布心理咨询热线电话13个，印发常见心理问题及应对策略10种、学生减压实施办法19种，精准开展心理专题辅导300余场次。

二、建强教师队伍，提升育人质效

一是加强阵地建设。建成巴中中学龙湖校区市级学生心理健康辅导中心1个、县（区）学生心理健康辅导分中心5个、中小学校学生心理健康辅导室580余个，基本形成“1+5+N”的学生心理健康辅导阵地集群，为心理健康教育与问题干预工作开展提供基本保障。二是培优教师队伍。认真落实中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师的要求，全市共配备1347名心理健康教育教师。借助“国培”“省培”项目，启动实施“十百千万”三年行动计划，成立心理健康教育名师工作室3个，举办心理健康教育专题培训2期、心理干预策略专题会1期，轮训专（兼）职心理健康教师2000余人次，着力补齐心理健康教育师资短板。

三、强化家校协同，构建干预体系

一是完善协同育人机制。督促指导全市各级各类学校多渠道向家长（监护人）宣传普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，引导家长落实家庭教育责任，着力健全协同育人机制。积极开展家访特别是重点学生家访，帮助化解家庭亲子矛盾。截至目前，全市3万余名教师以“微信家访见回复、电话家访见记录、现场家访见图片”方式，开展“大家访”系列活动，累计推送信息90余万条次。二是创新协同育人方法。开设青少年心理治疗室，开通医院心理援助热线，全力搭建心理咨询网络咨询平台。全面落实上好法治教育、心理教育、挫折教育等学生“必修课”，对高危倾向学生进行“一对一”挂联引导教育，坚持每生家访不少于2次/年。

下一步，全市教育系统将始终坚持健康第一的教育理念，把心理健康工作摆在更加突出位置，在学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展上下更大的功夫，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是坚持问题导向，着力强弱补短。聚焦心理健康专（兼）任教师紧缺、工作经费不足以及家庭教育和亲情关爱缺失等问题，进一步加强与人社、财政、妇联等部门沟通协作，深入研究人才招引、经费保障、家校协同、社会支持等关键举措，强弱项、补短板、求突破。二是加强协同联动，推动全域共护。健全多部门联动和学校、家庭、社会协同机制，推动校外心理健康咨询服务站点、社区家庭教育指导服务站点建设，完善心理健康服务标准，教育引导家长关注孩子身心健康，持续深化校园及周边、网络平台等综合治理，以全域良好环境为青少年学生健康成长保驾护航。三是遵循教育规律，抓实五育并举。遵循学生成长成才规律，把健康作为学生全面发展的前提和基础，持续巩固“双减”成效，坚持以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心，全面抓实抓细五育并举，促进学生身心健康、全面发展。

感谢您对我市教育事业的关心和支持。

巴中市教育局

2024年9月18日